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眾所矚目的南海仲裁案，終於在昨日公布仲裁結果。從仲裁結果來看，仲裁庭認為中國大陸對於九段線主張的歷史性權利沒有法律依據，而且認為南沙群島無一能夠產生延伸的經濟海域，換言之，南沙群島沒有島，包括太平島在內都不是島。這個仲裁結果，兩岸可謂全盤皆輸，然而在我們看來，這是一場表面仲裁，實則為國際政治角力的遊戲。 菲律賓會提仲裁，已有不少人猜測是背後有高人指點，顯然以美日為首的勢力想藉仲裁來打擊大陸在南海建設與發展的正當性。這一次仲裁庭的法官有五位法官，一位是菲律賓籍推薦，由於中國大陸不參與，其他四位則是由當時的庭長、日籍的柳井俊二挑選。據媒體報導，柳井曾任駐美大使，也是日本首相安倍發起「修改集團自衛權憲法解釋委員會」的委員長，主張日本自衛隊可以走出國門。而在仲裁結果出來後，美國更迫不急待地表示，仲裁結果對雙方都有拘束力。這樣的巧合，不會有人相信這是天意，而是背後有國際政治的黑手。 這次的仲裁可以說是從根刨掉中國大陸在南海的主權與權利，而且為了達到此一目的，不惜否定太平島是島的客觀事實。為了證明太平島是島嶼而非礁，馬前總統不只自己登島說明，而且邀請國際媒體共同登島。即使從國際海洋公約的角度來看，太平島亦具備了構成島的要件，但仲裁庭卻採了極為嚴苛的心證標準來否定之。如果依照仲裁庭的標準，恐怕連關島、夏威夷、還有一些大洋洲的國家，都難以稱為島嶼了。 一場以仲裁為名的國際政治角力就是如此肆無忌憚，也難怪大陸一開始就採取「不接受、不參與、不承認」的立場，其國務委員戴秉國甚至說那只不過是一張「廢紙」而已。大陸全國人大外事委員會主任委員、中國社科院國家全球戰略智庫首席專家傅瑩，日前應邀在英國皇家國際問題研究所（RIIA）發表題為《失序與秩序再構建》的演講，她說：「所謂美國主導的世界秩序從未完全接納中國。儘管中國經過30多年的改革開放取得巨大成功，但因與西方體制有差異，長期以來在政治上受到排斥。美國主導的軍事聯盟也不關心中國的安全利益，甚至在亞太對中國構成安全壓力。所以至少可以認為，這個秩序在包容性上存在缺陷。」這樣的觀點，在仲裁案之後，由於大陸的挫折感，只會更為加深惡化，形成對未來世界秩序的一個潛在挑戰。 我們當然無法接受此一不公平也不客觀的仲裁結果，但我們要在南海維護我們的主權與權益，除了本身的意志、決心與實力之外，更必須在國際政治角力中巧妙定位，尤其兩岸之間，更是奧妙。仲裁有了結果，但不是問題的結束，因為國際政治角力才是關鍵。 這次的國際仲裁，既無助於解決問題，而且徒然傷害了仲裁庭本身的公信力，也讓我們對未來的南海局勢，更為憂心。 【中央網路報】
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